四平市公安局坚决贯彻落实省公安厅、市委市政府决策部署，发扬连续作战、不怕艰难的斗争精神，以最高标准、最严要求、最实措施、最硬作风，全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情，取得了进京非访“零登记”、重点部位“零清理”、群体人员“零聚集”、极端事件“零发生”、负面舆论“零炒作”、公共安全“零事故”、刑事案件同比环比均下降的优异成绩，夺取了全国“两会”安保维稳工作的全面胜利。
一、坚持问题导向、超前谋划，以最细排查消除风险隐患
全市公安机关聚焦风险隐患，坚持问题导向，强化底线思维，从3月20日起部署开展以“政治安全、社会稳定、公共安全、队伍管理”为主要内容的“四类风险隐患”排查整治行动，极大强化了对风险隐患的敏锐感知、治安动态的综合分析、重点人员的精准管控，为高效完成“两会”安保维稳工作奠定了坚实基础。
一是精准设计抓排查。紧盯容易产生问题、滋生风险的重点环节、重点领域，设定了4个大项、32小项排查重点。包括集中排查8个方面政治安全领域风险隐患、8个方面社会稳定领域风险隐患、10个方面公共安全领域风险隐患、6个方面队伍管理领域风险隐患，持续强化全领域风险排查、预警性风险研判、常态化风险治理。
二是压实责任抓排查。定方案、建专班、列清单，明确目标要求，细化任务措施，先后召开3次党委会、7次调度会，精细部署，精心组织，精准发力，强力推进。市县乡三级公安机关全部实行“一把手”牵头抓总，分管领导分线负责，层层签署责任书，坚持谁牵头谁负责、谁签字谁负责，压实领导责任、警种责任、岗位责任，思想高度统一，步调高度一致。
三是全域覆盖抓排查。紧紧扭住四类风险，落实“四个一”要求，即：建立一个排查登记簿、一封征求意见信、一张问题清单、一本基础台账，指引和规范工作开展，使排查工作更加全面透彻。还将扫黑除恶、疫情防控、防范电信诈骗、“四无”车辆摸排等当前重点工作统筹兼顾，同步推进，提高工作效率，实现效能最大化。全市共排查各类风险隐患点3836个，其中涉及政治安全领域386个，社会稳定领域706个，公共安全领域2106个，队伍管理领域638个，真正将风险找准，将问题摸清。
四是立足整改抓排查。市县两级公安机关建立隐患问题风险分级评估研判机制，确保把隐患化解在萌芽状态，把问题控制在视线之内。针对排查出的简易矛盾，如邻里纠纷、土地纠纷等，第一时间进行现场调处、化解，防止矛盾扩大化，做到“边摸边调”、“随发随解”。对不能第一时间及时化解的风险隐患，全部落实到具体责任单位、责任领导、责任人员，限时追踪整改。针对重大疑难风险问题，全部及时上报，争取党委政府和市局党委的支持，同时牵头成立工作专班，挂牌全力整改。目前，排查出3836个问题隐患，已经整改3490个，整改率达到91%。
二、坚持情报主导、指挥统领，以最硬手段强化重点人管控
紧紧依托联合作战指挥体系，深化“收集、研判、指挥、行动、反馈、总结”六位一体的闭环式运行模式，以最硬手段强化重点人稳控。
一是做实属地稳控。在“四类风险隐患”排查整治的基础上，全面摸底涉稳重点人员和重点群体，共梳理出164个重点群体、4944名涉访重点人、1665名三级以上重性精神病人、6名极端暴力人员、65名涉枪涉暴重点人，全部精准列化，并联合涉事单位、街道社区落实“三位一体”稳控责任，坚持每日见面，牢牢把各类风险吸附在当地、稳控在本市，确保风险不出四平、压力不进北京。
二是突出情报导控。坚持“信息主导警务、情报引领实战”，启动战时情报信息每日研判机制，运用信息技术手段提高预警感知能力、破解管控查找难题，超前发现预警性、行动性情报信息，掌控重点人员动向，做到心里有数、心中有底、未动先知、即动即知，及时布置应对、实施快速指挥。共下达涉政、涉稳、涉恐和舆情等方面工作指令45条，重点人进京购票信息86条，变被动为主动，变事后处置为事前处置，增强安保维稳工作的主动性、精准性和实效性，减轻了长春、北京维稳工作压力。
三是强化京途查控。从5月7日起，派1名局领导带队进京全面清理长期滞京人员，除6名在京有固定工作外已全部劝返，对滞京人员均成立专班落实稳控措施。在公、铁进京通道梯次设置9个检查站，与铁路、民航建立购票信息核验比对、市内车站封锁堵控、进京途中查控劝返、驻京联勤联动“四项机制”，在离平通道核验劝返各类重点人员57人，在进京沿线拦截劝返我市重点人员2人，无一人进入北京，拧紧了进京通道安全阀，全面助力北京安保主战场。
三、坚持联勤联动、全域覆盖，以最大投入织密巡防网络
牢固树立“以本地稳定保全国稳定”的工作理念，全面强化社会面巡防工作，增强街面震慑力，提升治安控制力，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境。
一是优化顶层设计。制定下发了《全国“两会”安保期间社会面巡逻防控工作方案》，召开会议进行安排部署，提出具体要求，市县两级公安机关均确定专门领导督导检查，有力推动了各项巡防措施落地见效。明确各部门巡防职责，分10条战线开展社会面巡逻防控工作，探索建立街面巡逻、社区防控、视频值守和卡点查控的“3+1”联动巡防机制，着力打造联勤联动、信息互通、资源共享、动中备勤的工作格局。
二是警种协同作战。全市每天共出动220辆警车、2280余名警力，巡警警力围绕火车站、广场等人员密集区域和重点要害部位，实行全天候、无死角的街面巡防；特警警力以党政首脑机关安全保卫、南桥检查站查控和动中备勤为重点，坚持以点带面、辐射周边，开展机动警力巡防；交警部门全员上路，做好高峰时段交通管理、日常交通管理、夜间违法查处和公路交通管理等工作；各县（市）区公安局落实属地管理责任，针对早市、商场等易发案地点和居民小区、农村村屯、辖区重点部位，充分调动一村一警、群防群治各方力量，强化每日巡防。
三是净化社会环境。聚焦“两会”开闭幕等关键节点，围绕娱乐场所、重点行业和领域，组织“平安一号”“平安二号”集中统一清查行动，营造全面从严从紧的治安管理氛围。全市共计投入警力4632人次，出动各种车辆400余台，共检查三级消防单位782家，发现隐患126处，现场整改隐患124处，限期整改2处；共查处行政案件203起，行政拘留30人；共查破刑事案件41起，刑事拘留42人；伊通县局成功抓获1名部督涉恐逃犯，省公安厅发来贺电。通过集中统一清查，有效整治了各类安全隐患，全面强化了社会面治安管控，创造了安全稳定的社会环境。
四、坚持严守关口、细化措施，以最高标准抓实疫情防控
充分发挥公安机关职能优势，紧紧盯住“外防输入”核心目标，严把关口、细化措施，用“坚守、责任、担当”筑起了我市疫情防控的坚固屏障。
一是严控入平通道。全市公安机关积极投身全市疫情防控大局，筑起“外防输入”的坚固防线。尤其是我省疫情形势发生反弹后，在全市出入口增设信息采集点、交通执法点和检查站至35个，每天出动警力560人次，保持24小时查控勤务，日均核查来平人员和“四类人员”信息5300余人次，对重点人员第一时间协调落实高标准管控措施，安保期间，我市未发生四类人员进京问题。
二是严格执法办案。牢牢把握公安机关主责主业，保持对危害疫情防控工作等各类不法行为的高压严打态势。尤其对故意隐瞒行程轨迹人员“零容忍”，近期梳理出28名违法人员，除正在封闭隔离的均依法做出了行政处罚，切实维护了疫情防控工作秩序和社会稳定。
三是严守内部防线。狠抓机关内部疫情防控，落实领导干部防疫主体责任，强化工作人员日常管理，严格执行体温检测、扫码登记、清洁消杀、佩戴口罩、食堂分餐等防护规定。紧盯重点部位，大力加强公安监管场所疫情防控，坚持审慎收押原则，高风险地区人员一律不予收押，其他人员隔离期满、检测合格后方可收押，严密实施AB班封闭管理勤务，实现了“零输入、零感染、零事故”的防控目标。
五、坚持严明纪律、战时激励，以最实举措汇聚强大合力
市局党委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,以战时标准推进从严治警、从优待警，为安保维稳决战决胜提供了有力保证。
一是严明战时纪律。进一步明确全国“两会”安保期间市局领导班子分工，逐人落实领导干部责任，强化对安保工作的统筹指挥和督导检查。启动战时问责机制，成立了由局领导带队的5个督察组，分片驻守各地明察暗访，确保安保措施落实，共检查基层所队81个（次）、重点部位及执勤点120个（次），抽查检查447名重点人稳控情况，当场发现并纠正各类问题102个，编发督察通报10期，在全市公安机关通报疫情防控、重点人稳控、三级消防管理等方面典型问题25个，形成负面典型警示效应。
二是强化战时激励。坚持思想政治工作上一线，组织市县两级政工部门和政工干部深入安保维稳和疫情防控一线发现和挖掘先进典型，对先进集体和个人及时总结推广，树立学习榜样。打破常规、特事特办，开展“送奖到一线”活动。通过深入了解考察，对在全国“两会”安保和疫情防控工作中表率作用明显、工作成绩突出的12名民警进行实地考核，论功行赏，进一步激励斗志、鼓舞士气。
三是跟进战时保障。市局党委始终心系一线，千方百计推动落实爱警惠警措施，扎实做好各项战时保障工作。安保期间，先后慰问民警辅警107人，发放慰问金20.4万元，足量保障口罩、手套、防护服等防疫装备，协调卫健委为全局3129名民警、辅警开展核酸检测。为确保参战民警身体健康，进行民警健康状况调查，对36名民警发出健康提醒，实行按需体检政策，对有需要的民警随时进行免费体检。及时开展思想疏导和心理干预，为17名心理压力大的民警辅警提供心理减压服务。通过一系列举措，进一步凝聚警心、温暖警心，激发了全警的意志力和战斗力。
