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四平市公安局   2021-09-08 15:31:00  
四平市公安局闫春和常务副局长组织召开全市公安信访突出问题攻坚化解专项工作会议

9月6日上午,市局党委副书记、常务副局长闫春和组织召开全市公安信访突出问题攻坚化解专项工作会议。会议由市局信访处处长刘家晨主持,各县(市)区局主要领导、分管领导、信访(控申)部门主任及市局信访处、有组织犯罪侦查支队相关领导参加会议。 

会上,由信访处副处长宋治柠通报了《全市公安信访突出问题攻坚化解专项工作推进方案》;各县市区局和市局有组织犯罪侦查支队主要领导汇报了本单位涉警信访“2020专项活动”及省厅确认新案相关工作情况。 

闫春和对各单位未化解案件进行了逐案调度并对化解办法进行了指导,对全市公安信访当前工作形势作出全面分析,针对公安信访突出问题攻坚化解专项工作开展,提出五点要求: 

一要认清严峻形势,提升政治站位,进一步增强攻坚化解的责任感和紧迫感。目前,距离年底还有不到四个月的时间,除去节假日,留给我们的时间十分有限,同时全运会、十九届六中全会等重要会事活动相继举办和召开,对涉警访案件的化解和重点人员的管控标准更高、要求更严,随着专项工作不断深入,公安部交办的案件中“骨头案”“钉子案”比重加大,近期省厅又下发方案,明确提出“三个100%”的工作要求,诸多的问题短板和严峻复杂形势,已经不允许我们有任何的松劲心态、麻痹思想和侥幸心理,各地各部门要进一步提升政治站位,把信访突出问题攻坚化解作为当前一项重要的政治任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,紧紧围绕“事要解决”根本目标,严格落实领导干部接访包案工作机制,千方百计研究对策,主动破解疑难问题,持续加大化解力度,确保按期实现“案结事了”“停访息诉”工作目标。 

二要强化组织领导,逐级传导压力,进一步拉紧攻坚化解的责任链条。要压实领导责任。各地各部门主要负责同志是攻坚化解工作的第一责任人,要定期召开专题会议研究部署,紧盯本地区未化解的涉警访案件,亲自研究对策、亲自安排部署、亲自协调沟通、亲自督导检查,尤其是对公安部交办的重点信访案件,“一把手”要全程跟踪、一盯到底。其他领导班子成员也要全部落实包案责任,包案领导必须亲自接访释法答疑,亲自研究化解措施,亲自调度工作进展,充分发挥“关键少数”作用,做到案件不查清不撤兵、问题不解决不脱钩、群众不满意不撒手,确保这些“骨头案”、“钉子案”案结事了。要压实部门责任。解决信访突出问题,主要资源在各部门警种,主要责任也在各部门警种,针对群众反映突出、涉及人数众多、政策性强、敏感性高的信访案件,要落实交办部门警种责任和一把手的“第一责任人”责任,特别是涉及群体访的责任部门,要在梳理确认的基础上加强统筹指挥,全面落实主体责任,切实采取有效化解措施。要压实岗位责任。逐案落实包协调、包化解、包稳控"三包"责任人和"接访、化解、督导、协调、帮扶"五项职责,逐案明确化解措施、化解期限,制定工作计划,明确工作步骤,掌握化解时机,稳步采取措施,坚决防止工作空转。 

三要强化统筹协调,密切部门联动,进一步形成攻坚化解的整体合力。要充分发挥信访工作领导小组机制作用,市县两级公安信访工作领导小组要加强统筹安排、协调联动,要实时跟踪了解工作进展,定期研究解决疑难问题。信访处作为领导小组办公室要牵头抓总,加强工作调度,督促指导相关部门警种积极配合,让各地、各部门知责明责尽责,把该担的担子担起来、把该负的责任负起来,全局性工作要主动向局主要负责同志请示汇报,争取多方面支持,提供最为坚强的组织领导保障。相关部门警种要以高度的政治自觉和责任担当,抓好涉及本部门、本系统的涉警访化解攻坚工作,充分调动资源力量,各司其职、各尽其职,形成工作合力。对涉及多地、多部门的信访突出问题,市局信访处要组织联席会议,明确解决问题和人员稳控工作的责任主体,牵头单位要积极作为,配合单位要主动协助,共同做好矛盾化解和稳控工作。 

四要加强源头稳控,坚决控制增量,进一步提升攻坚化解的工作质效。要逐案成立"信访+ 警种+属地"的攻坚小组,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,灵活采取协商调解、律师参与、帮扶疏导等方法,通过破案抓逃、纠错问责、赔偿补偿、评查听证、司法救助、信访终结等措施,严格依法规范推动逐案销号化解。要严格落实首接首办责任,对年度内本级登记新发信访事项,引发或承办信访问题的属地公安机关部门警种主要负责同志为第一责任人,要坚持易事快办、急事急办、特事特办,切实把信访矛盾化解在基层、解决在当地,坚决遏制信访问题上行。要严把案件质量关,坚持"一案三查",查清责任倒查是否到位、工作措施是否穷尽、回流风险是否存在,对上报剔除、化解案件,要严格落实稳控措施,明确责任单位和民警,努力做到“申报案件不退回,化解案件不反弹”。要严格保证办理时限,对年度内公安部、省公安厅信访窗口登记的新发信访事项,自收到转送信访事项之日起 7 日内甄别核查完毕。对非公安管辖的信访事项,要尽快起草报告、准备佐证、说明理由,并逐级上报省厅审核,对省厅审核确认的新发到省进京涉警信访案件,持续加大攻坚化解力度,不断提高办理质效,最大限度控制来省进京重复访增量。 

五要加强督导检查,严肃考核问责,进一步健全攻坚化解的长效机制。此项工作省厅每日在吉林公安信访信息网站晾晒重复信访案件化解、重点县区挂牌整治、公安部登记回流情况,市局也要参照省厅模式,每日晾晒各项数据,定期通报工作情况,进展缓慢、工作不力的县(市)区要书面说明情况,攻坚化解进度实行每月排名,对各项排名落后的县(市)区,要在下次全市推进会上作检讨发言。对因思想不重视、包案责任不落实、化解措施不力、工作进展缓慢等导致信访问题久拖不决、群众来省进京信访总量居高不下、群众重复来省进京上访并造成不良影响的,市局将根据《四平市公安机关涉警信访工作责任制若干规定》予以严格倒查并严肃问责,绝不姑息迁就。 


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